環教法十九條、二十四條所稱之機關員工，依環教法施行細則第十條解釋，指的是機關為其投保勞保、軍保或公教保險的人。
依公教人員保險法第二條規定，被保險人限有給職專任人員，第二十條有給職公職人員準用第二條規定。
依銓敘部90.05.01. 九十退一字第二０二一六四一號書函，解釋民意代表只有中央民代（立委）是有給職，為公保投保對象，而地方民意代表只出席費為無給職，就不屬公保投保對象。
所以，立法委員依規定需要至少四小時的環境教育。但地方民意代表因為自身另有所屬投保單位，不一定在公務體系。
目前，亦有地方民意機關承辦人在環境教育計畫中將委員代表納入，相當值得鼓勵。畢竟這些代表委員具有法制決策權，對地方環境政策發展而言，相當重要，應納入環境學習對象。
