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理監事會議記錄

2015-01-05
第七屆第八次理監事暨推動成員聯席會議紀錄(下)
時間:2006/12/11 AM 09:00
 
地點:各區音訊地點
 
主席:林明瑞理事長
 
 
三、有關推動「環境教育法」立法事宜。
 
(一)說明:
 
據學會的了解,近來環保署在推動環境教育法的立法已經比較不積極,環保署方面甚至表示若希望環境教育法通過,學會可以聯合多一點的民間團體、立法委員的連署,環保署就會把此提案送至行政院。環境教育法的立法牽扯到國家社會對環境教育的推動,並且對環教所學生的就業也有或多或少的影響,但就我所知,行政院方面曾討論過此議題,討論過程各方意見甚多。這議題稍後再聽聽各位的意見,由於時間的關係,我們先進行下一個提案討論。
 
(二)後續處理:
 
1.已請環保署簡光文技正將各次開會記錄及各方意見傳到學會。
 
2.目前正在歸納整理,並尋求解決之道中。
 
蘇慧貞理事:
 
我的現實看法是牽涉到我們真正立即能看到的資源跟機會,如果是很清楚的話,我們就花很大的力氣去push,我對這件是最大的掙扎是在不管他從哪一個面向推出來,好像就現行有的一些資源跟相關影響並沒有那麼直接,除非其他環教界的前輩認為對環教界的人才培育及發展有些具體而現實的更改,否則就我上次看到的版本而言,基本上這個部份改變不大,要做可以做,只是請教環教界中培育人才跟看待發展的前輩們,覺得這樣的法源的根本影響或立即的音團在哪裡,否則現實來看付出跟回饋有很大的距離。
 
晏涵文監事:
 
我跟蘇老師的意見一樣,因為對環境教育法草案並沒有參與,所以不清楚狀況,過去我們有學校衛生法團體法的經驗,我們差不多有25年的努力,家庭教育法的立法,他基本上要有罰則、如同蘇老師所說有沒有立即的影響力,要求怎麼做,不做有什麼罰則,我的立場覺得,像家庭教育法都通過,我覺得環境教育法能朝立法的方向走是好的事,籌備工作會跟相關部會,教育部環保小組、環保署,中間不斷的有委託、研究、立法,共經歷了25年,隨著時空轉變,倒比較成熟時來遊說立法院,過去幾個法的參與,我對環境教育法現有的草案並不清楚不便發表意見。。
 
林明瑞理事長:
 
簡單的說明一下,據我了解,現在環境教育法立法大概分幾個層次,第一,以後各部會推動環境教育相關單位,他指派的委派的計畫或是活動要怎麼辦,各單位要怎麼辦環境教育的計畫,或是人員必須要修過若干環境教育課程才可以動,
 
機會的部份,各個環境教育單位需要籌措環境教育相關經費預算,在法條中有明文規定,對於國內在推動環境教育運動會有較具體的指導方針。就我個人是持比較正面的看法。誠如剛剛晏院長講到的事情,現在需要有一些人,環保署隔水觀戰,希望我們自行去找幾個立法委員來連署推動這個案子,連署越多,送上去push的力量越大,簡光文回答大概是這樣
 
我們首先要做的工作,現在個個部會、民間團體及有些教授對環境教育法有些疑慮,需要作文,逐一說服,
 
第二,我們是否要找幾位朝野立委連署推動環境教育法
 
兩件事難度不高,但如蘇院長所說,有沒有必要推動,付出與獲得的成效會如何,請各位給建議,是否繼續推動
 
葉欣誠理事:
 
第一,這件事可分為兩方面,一為實質意義,二為象徵意義,在實質意義方面,我個人認為在短期內恐怕都不會有太大的實質意義,但就象徵意義來說,我覺得她關係到一件事情,就是台灣現在這幾個環境教育研究所將來會不會被廢掉的問題,我覺得跟這件事其實是有關的,起碼在高師大我覺得有這個危機存在,不斷有人在挑戰說,環境教育不是個東西,所以它不需要存在,但是如果國家有個法叫環境教育法,他就不能說環境教育不是個東西了,這是在象徵意義上很重要的,另外,在實質面上,我倒是認為通過一個法之後它將來可以再修,現在的這種推動的方式,我也覺得剛才林理事長提到的方式其實是一個直接的做法,就是找朝野的立委來推這件事,另一方面,推一個法案其實要有一個大帽子扣在那個地方,就台灣的現況來講,我覺得這個最好的大帽子就是聯合國永續發展教育十年,因為它又延續到2014年,在這個時候推,我覺得是推得出去的啦!
 
楊冠政監事:
 
高翠霞理事:
 
剛剛聽到葉理事說到象徵意義跟實質意義,我覺得再推動環境教育法的立法方面可能可以在積極一點,因為台北市立教育大學現在有一個問題,現在學校政策上想要把所有的所變成系裡面的學程,今年市教大的環境教育研究所就被學校提出來做非常重要的檢討,預計97年度他就被併到原來自科系裡的環境教育學程碩班,這是已經確定的趨勢,後來經過一些爭取,自科系變成環境與資源學系,環境與資源學系底下有一個叫做環境教育學程,是一個碩班的學程,我覺得剛剛蘇老師、葉老師也提到實質上或現況上,我們有一些困難,但像這次環保署委託周儒的專案,整個未來環保署的環境政策裡,這一點是在研究案裡被強調的,就是說我們希望環保署可以積極的結合學術單位或民間還有立法的力量,跟學會一起來趕快推動環境教育的立法,要不然環境教育從稍早之前國科會不知道該把環教放在那個學門開始一直到目前整個趨勢看起來,對市教大及高師大環教所造成隱約的影響,我是覺得環教學會應該要正視。我想做法可以跟NGO團體還有各立委,不管執政黨或在野黨都好,我們再來push一下環保署嚴正的來正視環境教育法立法的問題。
 
蘇慧貞理事:
 
聽到葉老師的說法,其實我也很支持、很同意,假設這是大家尤其是在環教領域但任授課、培育人才這些老師們的共同看法的話,那就應該要很積極的定義不要繞兩趟路,所謂繞兩趟路就是說,現在的版本就應該著力至少到某個程度能發揮不管業老師講的實質上或象徵上的意義,因為印象中上衣次的版本哩,這樣的效果還無法完全發揮。那會裡面的前輩應該就這個版本做某依程度的杵哩,才值得來投資這個力氣,否則會繞兩趟。
 
葉欣誠理事:
 
我覺得蘇老師說的非常有道理。
 
林明瑞理事長:
 
這部份牽扯到環境教育立法,攸關環境教育研究所的生存,所以勢必看起來必須結合整個社會、國家環境教育的規劃,我想這部份環教學會是當仁不讓。
 
 
四、如何透過環教相關研究所合作的方式,以提昇環教所的整體競爭力?
 
(一)說明:
 
近年來環境教育相關研究所報考率逐年降低,學生素質亦較往年下降,如何提升集體競爭力,例如:對課程的改進及提供學生未來就業較多的保障…等將是各系所都需要面臨的問題。目前我們各環教所皆有其發展特色,因此可以思索如何結合各所特色,如利用視訊的選課,以增加學生學習的機會?
 
學會曾為此問了台中教育大學及台灣師大教務處,有關於跨校視訊教學相互承認學分的事宜,台灣師大教務處回覆說:教育部曾行文規定所有外校選課及遠距教學不可超過總畢業學分的1/3即可;因此,跨校視訊教學應是可行的。但又考慮到若貿然進行可能遭遇的問題,因此是否可考慮從部分課程(如saminar)開始嘗試,另外,若在11月系所評鑑時,將視訊教學交流的想法納入,也可能替系所加分,大家可以慎重考慮這件事的可行性。
 
目前台中教育大學環教所已經架設好網路攝影機,只要上網鍵入網址即可傳送上課的影像及聲音,再加上skype或yahoo即時通,師生們就可以即時互動交流。
 
(二)上次決議:
 
目前台灣師範大學環教所、台中教育大學環教所、高雄師範大學環教所、花蓮教育大學環生所及東華大學環政所對於透過環教相關研究所合作來提昇環教所的整體競爭力乙案皆有共識,且行政上跨校視訊教學或選課是可行的,較需克服的是教學品質的問題,學會會再與各所所長及各位環教相關教授聯繫,找時間再行討論實施的詳細方法,例如是否各相關研究所可購買品質較好的網路攝影機(約需3~5萬元),及從何種課程開始合作?若各研究所有想法也可以書面資料傳給學會。
 
 
肆、本次會議新提案
 
一、建請審核96年度經費預算及96年度工作計畫
 
(一)說明:
 
依「社會團體財務處理辦法」第12條規定,社會團體應於年度開始前,檢送年度工作計畫、收支預算表及員工待遇表,提會員大會列為討論提案,經決議後報核內政部。因故未能如期召開會員大會者,可先經由理監事聯席會議通過,事後提報大會討論。
 
(二) 96年度經費預算及年度工作計畫如下,請審核:


中華民國環境教育學會九十六年度經費收支預算表﹝96年1月1日至96年12月31日﹞

項    目


小    計


總    計


說    明

收入   $545,500  
    會費收入-個人會費 $60,000    
    會費收入-學生會費 $15,000    
    會費收入-永久會員 $40,000    
    會費收入-團體會費 $40,000    
    捐款收入 $4,500    
    行管費收入 $350,000    
    其他收入 $35,000    
    利息收入 $1,000    
支出   $545,500  
    人事費 $490,540    
     -- 編輯助理薪資 $36,000   環境教育研究編輯助理(3000*12月)
     -- 編輯助理排版費 $5,000   環境教育研究(每年出刊2次) (2500*2次)
     -- 專任助理薪資 $393,750   碩士級3-12月[35000*(10+1.5*10/12)=393750]
     -- 勞健保、勞退 $55,790   專任助理3-12月(5579*10=55790元)
    辦公費  $54,960    
     -- 郵電費  $10,000    含郵資、電話、運費
     -- 手續費  $8,000    含研討會劃撥匯款等手續費
     -- 印刷費  $20,000    環境教育最佳實物準則
     -- 雜項支出  $8,000    含文具、影印、信封
     -- 旅運費   $5,000    
     -- 辦公室租金  $3,960    
 本 期 餘 絀    $0.00  
       
 理事長:  秘書長:  會計:  製表人:

中華民國環境教育學會九十六年度工作計畫
 
1.執行教育部委辦「永續發展教育十年行動策略方案之研擬計畫」
 
2.執行農委會林務局委辦「國家森林遊樂區自然教育中心發展計畫」
 
3.辦理2007環境教育學術研討會
 
4.推動環境教育法立法
 
5.協助各環教相關研究所透過合作的方式提昇環教所的整體競爭力
 
 
二、國科會環境教育整合型計畫目前正由林明瑞理事長來協助整合,若有學者會員對於「支持社區永續發展之周圍自然及環境教育資源設施的發展研究整合型計畫」有興趣者,敬請盡速將三年的整合計畫構想摘要及各年度的預估經費傳至 csee@mail2000.com.tw 給學會。
 
(一)討論:
 
三、明年度學會預計有兩次國際交流的機會,一為高師大環教所葉欣誠所長欲促成海峽兩岸環境教育界的互訪與交流,預定於明年7月份學會將組團至大陸北京進行參訪;一者為周儒教授及許毅璿教授與WWF China(世界自然基金會)洽談交流事宜,預計將於明年9月來台。敬請葉教授及周教授說明一下詳細的內容,及經費問題如何解決?另外,9月份適逢環教研討會舉辦時期,國際交流的時程是否有與環境教育研討會撞期的疑慮?
 
(一)討論
 
葉欣誠理事:
 
簡單向各位報告一下,我10月份的時候有個機會到北京施犯大學去了一趟,跟大家很熟悉的王明教授比較詳細的談了以後,大概希望能夠促成這件事情,我想有很多的老師們在2001年的9月都曾經在當時的環教年會安排之下,去了北京進行過7天的訪問,剛好還碰到911,大家應該有印象,後來這幾年大概就停了,後來大陸環境教育方面跟我們有交流的的教授只剩下北京的北師大王明教授伊個人,這是有點怪啦,跟他談了以後,基本上希望在明年的7月初的時間,大概在我們大學聯考結束,7/20之前,趁著有些教授們還沒有出國,且他們還沒有放暑假之前,能到大陸進行個大概5、6天的訪問,裡面包含了一個研討會,另外就是跟當地的參訪跟交流,同樣的,這次我跟他們去北京的時候,也跟他們的宣調中心大致上交換過意見,這次就由北師大根宣教中心兩方面來安排這件事情,包含再北京師範大學辦的一天的研討會需要的相關費用,都由他們那邊來籌措,我們這邊如果有老師們可以去得成的話,我想我們要負擔的大概就是我們自己的機票錢跟住宿(大約二萬或二萬多)吧!
 
林明瑞理事長:
 
如果是這樣,這團由您來招募好嗎?因為細節可能您比較清楚。
 
葉欣誠理事:
 
這沒有問題,但若要促成此次交流,須有些基本的底限,大概各個環境教育研究所的教授,還有環教相關領域的理監事們,我想老師大概得去個十幾個人,不然恐怕無法構成交流的意義。另外,也許我們也開放一些名額,讓同學們一起來參與,也可以跟他們哪邊的同學進行一個交流。行政工作上如果可以說讓我來做的話,這當然沒有問題。
 
林明瑞理事長:
 
首先謝謝葉理事,剛剛您所提到實質的問題是非常要緊,第一是經費的問題,教授需負擔交通及食宿約二萬元,第二,成行的教授或老師大概要10幾人,要有一個簡單的規模。
 
四、學會環教電子報第22、23期已分別於10/11及11/20出刊,內容主要為重要會務公告、環教專題、近期環教相關活動訊息、環教相關書籍介紹及學會捐款帳戶等,未來將繼續每月不定期發刊,以達學會宣傳之效。
 
五、有關綠芽教師目前已收集到教案7篇、教學心得2篇,並邀請劉湘瑤教授及楊懿如教授各撰寫1篇文章,但由於投稿數量仍稍嫌不足,故預計將延遲至今年底或明年初發行。
 
伍、臨時動議
 
陸、散會



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